O presidente do Senado, Davi Alcolumbre, está segurando desde julho a promulgação da PEC 14 de 2021, conhecida como PEC dos Agentes de Saúde. A proposta já foi aprovada em dois turnos pela Câmara e pelo Senado em 14 de julho deste ano, com 74 votos a favor e apenas 1 contrário. Ela garante aposentadoria diferenciada para agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias, além de regularizar o vínculo funcional desses trabalhadores. No sistema do Senado, consta que "a matéria vai à promulgação", mas ela nunca foi promulgada de fato.

O motivo do atraso foi um pedido do ministro da Fazenda, Dario Durigan, para que Alcolumbre adiasse a promulgação por causa do alto impacto econômico da proposta: R$ 28 bilhões. Alcolumbre atendeu ao pedido. Depois disso, houve uma aproximação entre o senador e o governo, selada em um encontro na residência do ministro do Supremo Tribunal Federal Alexandre de Moraes, onde Alcolumbre e o presidente Lula conversaram. A partir daí, Alcolumbre montou um cronograma de votações de interesse do governo, tendo a PEC 6x1 como ponto final, a dez dias do segundo turno.

Agora, essa PEC parada virou a última carta da oposição para tentar segurar a aprovação da PEC 6x1. Segundo a analista Julliana Lopes, a oposição deve liberar a bancada na votação prevista para esta quinta-feira. A estratégia é evitar que um voto contrário à 6x1 prejudique Flávio Bolsonaro na reta final do segundo turno. Por isso, conforme apuração de Daniel Rittner, a direita e a oposição no Senado decidiram mudar de postura e devem votar a favor da proposta.